Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 21 авг 2017, 17:17

По сообщению Национального объединения строителей, IV Всероссийская неделя охраны труда пройдет в Сочи в апреле 2018 года http://nostroy.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=6693
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Ассоциация «Национальное объединение строителей» начали подготовку к Всероссийской неделе охраны труда – 2018 (ВНОТ).
Проведение IV Всероссийской недели охраны труда запланировано на 9 – 13 апреля 2018 года. По традиции мероприятие, которое проводится в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2015 № 1346 «О Всероссийской неделе охраны труда», состоится в Сочи, в Главном медиацентре.
ВНОТ – главное ежегодное событие в области охраны труда, центральная дискуссионная площадка, на которой демонстрируются лучшие мировые и отечественные практики в области систем управления охраной труда, рассматриваются превентивные меры, направленные на профилактику травматизма и профессиональной заболеваемости, обсуждаются и конкретизируются направления государственной политики в области охраны труда и совершенствования нормативной правовой базы.
Повышение безопасности производства работ и снижение производственного травматизма на строительных площадках – одно из приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ. В августе 2015 года Ассоциация «Национальное объединение строителей» и Федеральная служба по труду и занятости заключили соглашение о сотрудничестве. В рамках действующего соглашения НОСТРОЙ и Роструд объединили усилия по обеспечению безопасных условий труда и снижению производственного травматизма при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также по совершенствованию системы охраны труда в строительной отрасли.
В январе 2017 года Минстрой России и Минтруд России утвердили План мероприятий по снижению производственного травматизма в строительной отрасли на 2017 год, в соответствии с которым НОСТРОЙ является соисполнителем по ряду мероприятий совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, отраслевыми объединениями работодателей и профсоюзов.
Весной 2017 года НОСТРОЙ принял активное участие в III Всероссийской неделе охраны труда, организовал и провел два круглых стола: «Правила по охране труда в строительстве. Опыт применения» и «Лучшие практики по разработке и внедрению СУОТ в строительстве».
С докладом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Максима Топилина Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, председателя Организационного комитета по подготовке Всероссийской недели охраны труда Ольге Голодец об итогах проведения ВНОТ-2017 можно ознакомится здесьhttp://nostroy.ru/news_files/2017/08/21/VNOT-2017_itogi.pdf
В настоящее время идет подготовка к проведению ВНОТ в 2018 году. Концепция и структура плана основных мероприятий ВНОТ-2018 будут обсуждены на очередном заседании организационного комитета по подготовке и проведению ВНОТ.
Проект Программы ВНОТ-2018 будет размещен на сайте НОСТРОЙ для подготовки предложений по участию в мероприятиях IV Всероссийской недели охраны труда.
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 08 дек 2017, 14:59

«Цена человеческой жизни». Фильм новосибирского телевидения с участием Сергея Афанасьева, Петра Котенкова и Владимира Акиньшина

Исполнительный директор Общественного совета по развитию саморегулирования Сергей Афанасьев и эксперт ОС Петр Котенков приняли участие в телевизионной передаче «Прецедент», которая выходит в эфир на канале «Регион-ТВ» в городе Новосибирске. Выпуск под названием «Цена человеческой жизни» был посвящен несчастным случаям, происходящим на строительных объектах, и практике применения ст. 60 Градостроительного кодекса РФ в Новосибирской области.
Служба аварийных комиссаров ОС, организованная Сергеем Афанасьевым в августе 2015 года, на сегодняшний день объединяет более 40 адвокатов (аваркомов) из разных регионов России. Основная задача проводимой работы — расследование несчастных случаев на стройках, проверка деталей происшествия на соответствие ст. 60 ГрК РФ и доведение дела до выплат пострадавшим и их родственникам.
За два года существования Службы аварийных комиссаров было достигнуто немало результатов. Наиболее значимые из них– это, конечно, вступившие в законную силу решения судов, подтвердившие правомерность выплат от 1-го до 3-х млн рублей в Красноярске, Нижнем Новгороде, Благовещенске и других городах.
Тем не менее, среди основных сложностей в работе аварийные комиссары по-прежнему отмечают несовершенство закона и отсутствие единой практики применения судами ст. 60 ГрК РФ в различных регионах. Разночтения касаются как положений статьи, так и определения понятия «третьи лица». Зачастую именно эти разночтения приводят к отрицательным решениям по выплатам сверх возмещения вреда пострадавшим и семьям погибших.
Так, например, в Новосибирске, где работает один из самых активных участников Службы аварийных комиссаров ОС Владимир Акиньшин, до сих пор нет ни одного вступившего в силу судебного решения о взыскании с застройщика по ст. 60. По словам Владимира Васильевича, основные причины такого положения дел связаны с незаинтересованностью застройщиков в афишировании несчастного случая и дальнейшего признания своей вины в судебном разбирательстве, а также с нечестными отказами судов. Аварком не смог остаться равнодушным к судьбам людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и не сумевших добиться справедливых выплат.
Для привлечения внимания общественности к существующей проблеме, Владимир Акиньшин обратился на телевидение. Тематика программы «Прецедент», которая откликнулась на просьбу аварийного комиссара, как раз охватывает те жизненные сферы, где актуальна защита прав человека. Корреспонденты ТВ организовали собственное расследование, в котором изучили судебную практику, провели интервью с экспертами, проанализировали ситуацию в Новосибирске и в России в целом.
Надеемся, что совместные усилия помогут в достижении успехов на пути осуществления выплат пострадавшим и семьям погибших на строительных объектах.
Видео доступно по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=1txOeZ9ciI4
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 18 дек 2017, 17:19

Как сообщил портал АНСБ, 13 декабря в Департаменте градостроительной политики города Москвы прошло заседание Координационного совета по работе с саморегулируемыми организациями в строительном комплексе города Москвы на тему: «Обеспечение соблюдения требований охраны труда на объектах капительного строительства Москвы».
http://ancb.ru/news/read/5493
Открыл заседание совета заместитель руководителя Департамента Сергей Дегтярев с докладом о проделанной в 2017 году Департаментом работе в связи с новыми требованиям и изменениями в законодательстве, а именно:
- проведен ряд тематических мероприятий для проектных и строительных компаний;
- проведена работа с государственными заказчиками и их контрагентами по внесению сведений о специалистах в Национальные реестры НОСТРОЙ и НОПРИЗ;
- подписаны Соглашения об информационном взаимодействии, в рамках которых представителям НОСТРОЙ, НОПРИЗ и СРО будет предоставлен доступ к информации о заключенных госконтрактах на строительство объектов капитального строительства Москвы.

Сергей Дегтярев отметил актуальность темы повестки заседания и сообщил, что по данным Комитета государственного строительного надзора города Москвы за 9 месяцев 2017 года на строительных площадках города произошло на 34,8 % больше несчастных случаев, чем за весь 2016 год.

С 2017 года Департаментом ведется активная работа по данному направлению. Так, по обращениям Департамента в СРО о проведении проверок по нарушениям строительными организациями требований техники безопасности и охраны труда были инициированы 32 внеплановых проверки, из них 18 связаны с несчастными случаями.

Участники заседания обсудили механизмы снижения уровня травматизма на строительных площадках, а также возможности привлечения СРО к рассмотрению случаев нарушения их организациями требований охраны труда и техники безопасности.

С докладами также выступили:
- заместитель председателя Мосгосстройнадзора А.Н.Кравчук;
- председатель Профсоюза строителей Москвы В.Л.Лаптев;
- исполнительный директор Национального объединения строителей В.В.Прядеин;
- первый заместитель директора ФАУ «РОСКАПСТРОЙ» А.А.Аносов;
- заместитель председателя Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) Ю.Б.Саванов.
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 11 апр 2018, 14:25

Как сообщает сайт НОСТРОЙ, 10 апреля 2018 года в Сочи открылась Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ-2018), которая проводится по инициативе Минтруда России и при поддержке Правительства Российской Федерации.
http://nostroy.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=8909

В первый день работы ВНОТ-2018 состоялось Отраслевое совещание Минстроя России «Анализ причин производственного травматизма в строительстве и меры, направленные на его снижение». В нем приняли участие более 150 слушателей. Специалисты обсудили причины и меры снижения травматизма на стройплощадках. Ассоциация «Национальное объединение строителей» выступила соорганизатором совещания.

Модератор мероприятия, заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Александр Беспалов в своем вступительном слове отметил актуальность проблемы производственного травматизма в строительной отрасли. Заместитель председателя Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Мария Наседкина представила статистику травматизма на строительном производстве, которую формирует НОСТРОЙ. Также она проинформировала участников совещания о механизмах снижения производственных показателей по травматизму и о взаимодействии НОСТРОЙ с Минтрудом и Рострудом.

Подробный доклад о стандарте СТО НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях, порядок создания и внедрения» представила заместитель директора Департамента нормативного и методического обеспечения - начальник отдела технического регулирования НОСТРОЙ Елена Фадеева.
http://nostroy.ru/news_files/2018/04/%D ... %D0%B0.pdf
Этот стандарт НОСТРОЙ разработал в качестве главного механизма снижения травматизма. Доклад вызвал оживленный интерес и множество вопросов, на которые выступающая подробно ответила. Стандарт послужит правовым двигателем для осуществления контроля саморегулируемыми организациями за деятельностью своих членов в области соблюдения требований безопасности при осуществлении строительных работ и станет помощником для организации и внедрения СУОТ у членов СРО.
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 13 апр 2018, 13:16

В Сочи продолжается Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ-2018). Сквозной темой деловой программы ВНОТ-2018 стала стратегия нулевого травматизма, сообщает сайт НОСТРОЙ
http://nostroy.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=8925
11 апреля 2018 года в рамках деловой программы состоялось совещание Роструда с государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации и техническая сессия Минтруда России «Реализация стратегии нулевого травматизма в строительной отрасли».

От Ассоциации «Национальное объединение строителей» в них приняла участие заместитель директора Департамента нормативного и методического обеспечения – начальник отдела технического регулирования Елена Фадеева. Реализация государственной политики, направленной на снижение травматизма в строительстве, является одним из приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ.

Елена Фадеева представила доклад «Итоги взаимодействия НОСТРОЙ и Роструда в области охраны труда и безопасности труда в строительстве». По ряду мероприятий плана по снижению производственного травматизма в 2017 году, утвержденного Минстроем России и Минтрудом России, НОСТРОЙ выступил соисполнителем.
http://nostroy.ru/news_files/2018/04/12 ... %D0%B9.pdf
НОСТРОЙ и Роструд в рамках Соглашения о сотрудничестве взаимодействуют по уточнению данных федерального статистического учета по несчастным случаям в строительстве и участию СРО в их расследовании. Отдельно на совещании и технической сессии была отмечена совместная разработка мер, направленных на выполнение требований законодательства по охране труда и безопасности строительного производства.

В рамках мероприятий были представлены итоги подготовки изменений в Приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 336-н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве». Новая редакция Приказа прошла процедуру оценки регулирующего воздействия и в скором времени поступит на государственную регистрацию в Минюст России.

Помимо российских специалистов во ВНОТ-2018 приняли участие и иностранные эксперты. На мероприятиях деловой программы озвучены подходы Международной организации труда к стратегическому планированию деятельности надзорных органов по обеспечению соответствия требованиям трудового законодательства. Представители строительной отрасли и промышленного сектора экономики обменялись опытом внедрения систем управления охраной труда.
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 07 июн 2018, 16:44

Строительство по-прежнему является лидером по количеству смертельных случаев на производстве. Об этом сообщило РИА «Новости».

Порядка 43% всех работников от общего количества занятых в экономике работают в шести отраслях, лидирующих по смертельным случаям на производстве, заявил замминистра труда и соцзащиты Григорий Лекарев на XII всероссийском форуме "Здоровье нации — основа процветания России".

"Среди печальных лидеров: строительство — 24% от количества погибших было в 2017 году, обрабатывающее производство — 15%, транспорт — 12%, в лидерах также сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, добыча полезных ископаемых", — рассказал Лекарев.

"То есть вот эти шесть отраслей дают 80% смертельного травматизма, при этом занято на них порядка 43% всех работников от общего количества занятых в экономике", — отметил он.

При этом, по его словам, снижение производственного травматизма в России происходит лишь на 1% в год.

https://ria.ru/society/20180530/1521679491.html
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 20 июн 2018, 12:48

Как сообщает на своем сайте Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, в Стройкомплексе Москвы пройдет конференция для СРО по охране труда
https://stroi.mos.ru/news/v-stroikompli ... da?from=clВ
«Участники обсудят повышение качества разрабатываемой проектной документации и результатов инженерных изысканий. На повестку также вынесен вопрос профилактики несчастных случаев на стройках», – сказал С. Лёвкин.
По его словам, обозначенные мэром Сергеем Собяниным качество и чистота строительного процесса являются залогом успеха в построении безопасного города. Это особенно актуально при реализации масштабного проекта – программы реновации.
В числе участников конференции: представители «Национального объединения строителей» (НОСТРОЙ) и Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), сотрудники органов исполнительной власти Москвы.
«Современные требования к охране труда подразумевают строгий контроль со стороны саморегулируемых организаций за соблюдением их членами безопасных условий труда на объектах, а также контроль генподрядчиков в этих вопросах», – отметил С. Лёвкин.
Эксперты Мосгосэкспертизы проанализировали типовые замечания к проектной документации, предоставляемой строительными компаниям.
«Специалисты не только учли все типичные ошибки, но и подготовили рекомендации по их устранению», – добавил С. Лёвкин.
Время и место проведения конференции: 22 июня в 10 часов.
Адрес: Никитский пер., д. 5, стр. 6, первый этаж, зал Коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы.
Заявки на участие принимаются до 12 часов 21 июня по электронной почте: VeselovaMV@str.mos.ru, BelokurovaMA@str.mos.ru (в заявке указывать наименование организации, ФИО представителя, должность, электронный адрес, контактный телефон).
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 28 июн 2018, 14:25

Саморегуляторы обсудили вопросы безопасности на стройплощадках
http://sroportal.ru/news/samoregulyator ... oshhadkax/
Департамент градостроительной политики города Москвы провёл конференцию для строительных СРО, посвящённую взаимодействию столичного стройкомплекса и саморегулируемого сообщества. В центре внимания оказалась охрана труда — роль генподрядчиков в обеспечении на стройплощадках безопасных условий труда и контроль за соблюдением этих условий со стороны СРО. О мероприятии рассказала пресс-служба НОСТРОЙ.

По словам заместителя председателя Мосгосстройнадзора Анатолия Кравчука, основные причины несчастных случаев на стройплощадках, согласно статистике, — отсутствие коллективных и индивидуальных средств защиты при работе на высоте, отсутствие обучения безопасным методам выполнения работ и практическое отсутствие на стройках системы управления охраной труда и профильных специалистов.

В настоящее время Мосгосстройнадзор подготовил дорожную карту с учетом предложений профсоюзов и всех органов исполнительной власти, которые имеют отношение к государственному надзору на строительных площадках. Анатолий Кравчук отметил, что СРО показали свою состоятельность как орган, влияющий на строительные компании, и попросил саморегуляторов внести свои предложения в данный документ. По его мнению, СРО могли бы теснее сотрудничать с властью и внимательнее относиться к её обращениям. «Если у вас нет полномочий, связывайтесь с юридической службой НОСТРОЙ, сами вырабатывайте нужные механизмы», — призвал он к активности представителей СРО.

Согласившись с тем, что обеспечить снижение количества несчастных случаев можно только в совместной работе заказчиков, органов госстройнадзора, СРО и их членов, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин напомнил саморегуляторам об основах контроля СРО за деятельностью членов с целью предотвращения несчастных случаев на стройках. В своём выступлении он коснулся нормативной базы, полномочий органов власти, мер воздействия со стороны заказчиков, органов госстройнадзора и СРО в случае выявления таких нарушений.

Отдельно он остановился на проекте стандарта СТО НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения» и призвал представителей СРО активнее участвовать в его обсуждении. Проект стандарта разработан профильным комитетом НОСТРОЙ, в состав которого входят представители СРО и экспертного сообщества – специалисты, которые работают на стройке и знают проблемы строителей изнутри, отметил Прядеин.

По словам исполнительного директора, НОСТРОЙ выстроил тесное взаимодействие с органами исполнительной власти Москвы по вопросам качества и безопасности строительства и охраны труда. Ежемесячно в нацобъединение поступает информация, о том, как СРО реагируют на обращения и предписания Мосгосстройнадзора. Но взаимодействие нужно совершенствовать, и для этого Виктор Прядеин предложил ввести принцип «одного окна», назначив в Мосгосстройнадзоре одно лицо, ответственное за все коммуникации по данному вопросу. Со стороны СРО и НОСТРОЙ аналогичные меры уже предприняты: назначены ответственные лица, ведется реестр всех обращений Мосгосстройнадзора и ответов на них. За координацию в НОСТРОЙ отвечает заместитель директора Департамента нормативного и методического обеспечения Елена Фадеева.
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 02 авг 2018, 12:56

1 августа Комитет по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) совместно с Профсоюзами Москвы, Национальным объединением строителей и Департаментом градостроительной политики Москвы провели совещание «Основные приоритеты, текущее положение, новации по обеспечению безопасности, культуры производства и охраны труда на объектах строительства г. Москвы».
http://ancb.ru/publication/read/6641
О том, что тема охраны труда весьма актуальна для московских строительных компаний, говорит тот факт, что зал на 450 мест был фактически полон, и внимание слушателей не ослабевало все три часа, пока шло совещание.

Открывая мероприятие, председатель Комитета по градостроительной политике МКПП (р) Михаил Викторов отметил, что в условиях огромного количества московских строек вопросы охраны труда и техники безопасности остаются одними из самых острых.

Как сообщил председатель Территориальной организации Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Валерий Лаптев, с начала этого года на московских стройках произошло 38 несчастных случаев, 20 строителей не вернулись домой со стройки, еще 28 тяжело пострадали. И хотя количество несчастных случаев медленно, но сокращается, нужно сделать все, чтобы жизни московских строителей ничто не угрожало.

Заместитель руководителя департамента градостроительной политики Правительства г. Москвы Сергей Дегтярев рассказал о достижениях строительной отрасли Москвы с 2010 года, особенно в транспортном строительстве и формировании комфортной городской среды, а также о том, какие задачи стоят перед московскими строителями в ближайшие годы. Так, во главу угла поставлено развитие метрополитена, и к 2023 году протяженность линий метро, вместе с МЦК и легким метро, должна составить 1000 км. Также много работы московским строителям добавит и программа реновации жилищного фонда, а также обустройство 120 км московских набережных.

Советник Заместителя мэра Москвы, Председатель Совета ОАО «Мосинжпроект» Александр Горностаев напомнил, что ежегодно правительство Москвы выделяет более 500 млрд бюджетных средств на строительство новых дорог, станций, линий метрополитена, жилья, объектов инфраструктуры и т.д. В этих условиях работа найдется всем, однако уровень исполнительской дисциплины, формирование системы охраны труда и техники безопасности на стройках, особенно на объектах городского заказа, должен быть на высоте и соответствовать всем требованиям закона.

Начальник отдела технического регулирования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Елена Фадеева представила проект стандарта СТО НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Стандарт разработан по инициативе НОСТРОЙ и в настоящее время проходит публичное обсуждение. Главная задача документа – описать формирование системы охраны труда на всех уровнях организации строительного процесса, а также прописать механизмы контроля за соблюдением требований СТО. Как пояснила Елена Фадеева, сейчас идет сбор замечаний и предложений к тексту стандарта, затем документ будет доработан с их учетом и выне6сен на утверждение Советом НОСТРОя. При этом стандарт будет носить добровольный характер применения, однако он может стать обязательным для организаций – членов СРО в том случае, если на общем собрании СРО этот стандарт будет утвержден в качестве обязательного. При этом СРО должна будет наладить контрольную работу за исполнением данного стандарта.

Весьма эмоциональным было выступление заместителя руководителя московской государственной инспекции труда Сергея Черняева. В его выступлении несколько раз прозвучало слово «зло», «зло на стройке». И главным злом, по его мнению, являются те априори недобросовестные компании, которые находят любые причины для того, чтобы не соблюдать требования по охране труда и минимизировать свои расходы на обеспечение безопасности на стройке. Строители больше всего гибнут от падения с высоты, от удара падающим предметом, от обрушения грунта. При этом на стройках Москвы очень много строителей из регионов России и стран СНГ, без соответствующей квалификации и оформленных трудовых отношений. Злостные нарушители, допустившие гибель рабочих, подряды на стройках Москвы получать не должны!

Эту тему в своих выступлениях развили заместитель председателя Госстройнадзора Москвы Сергей Музыченко и ответственный секретарь Общественного совета по развитию саморегулирования Сергей Афанасьев. По их мнению, саморегулируемые организации должны выполнять свои прямые функции и заняться обеспечением безопасности строительства и строителей. Однако при этом они должны не только требовать, но и давать строителям необходимые знания, а для этого нужно наладить программы обучения специалистов и всего персонала в целом.

Новаций в законодательстве об охране труда в последние годы очень много – меняется Трудовой кодекс, подзаконные акты, выходят приказы Минтруда, и сотрудник, отвечающий за систему охраны труда в строительной компании, обязан все эти изменения знать и действовать в соответствии с ними - об этом рассказала ректор Института повышения квалификации «ТЕХНОПРОГРЕСС» Светлана Шевченко. Она подробно остановилась на правилах проведения специальной оценки условий труда в строительной организации и напомнила, что все мероприятия должны быть проведены и все документы в этой области должны быть сформированы к 1 января 2019 года – никакой отсрочки Минтруд давать не собирается.

В завершающей части совещания выступил генеральный директор научно-технического цента «Эталон» Арсентий Сидоров и рассказал о применении технологий информационного моделирования для организации процессов на стройке, в том числе, и в области охраны труда.
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 06 авг 2018, 11:02

Система СРО не работает на безопасность строительства и строителей
http://ancb.ru/publication/read/6660
Исполнительный директор Общественного совета по развитию саморегулирования Сергей Афанасьев выступил на совещании по охране труда на стройке 1 августа и заявил, что система саморегулирования не оправдала себя как механизм, обеспечивающий безопасность строительства и строителей.

Сергей Афанасьев напомнил, что три года назад при Общественном совете была создана служба Аварийных Комиссаров, и сейчас 48 региональных аваркомов работают в 46 городах России.

Совокупно расследуется 500 происшествий повлекших смерть или тяжкий вред здоровью человека на строительных объектах. Большая часть из них произошли в результате падения пострадавшего с высоты или в результате падения, обрушения, обвалов предметов, материалов, земли и пр.

Из 50 последних случаев, взятых в работу комиссарами, 25 связаны с падением рабочего с высоты,
15 – падение предметов,
7 – обрушение части здания или обвал грунта,
2 – использование строительного крана,
1 – падение строительной люльки.
31 случай из них смертельный, по 19 случаям причинен существенный вред здоровью).

Основные причины несчастных случаев на стройплощадках:
• отсутствие коллективных и индивидуальных средств защиты при работе на высоте,
• отсутствие обучения безопасным методам выполнения работ и практическое отсутствие на стройках системы управления охраной труда
• отсутствие профильных специалистов.

33 раза из 500 расследуемых удалось помочь пострадавшим или родственникам погибших, помощь оказана на сумму 45 млн. рублей, в том числе:

- 5 раз на 24 млн рублей в рамках ст. 60 с участием средств компенсационного фонда СРО, в т.ч учтены групповые случаи,
- 6 раз по иным статьям законодательства,
- 22 раза заключены мировые соглашения потерпевшими и их работодателями.

Однако все это ничто. 24 млн рублей выплат из компфондов СРО - это капля в море, тем более что в строительных СРО сформировано 70 млрд рублей компенсационных фондов.

Ежегодные операционные доходы всех СРО и страховых компаний России составляют 15 млрд. рублей. В т.ч.:
• 4 млрд %% выплачивают банки на этот фонд
• 800 млн в год собирают страховые компании в т.ч на выплату потерпевшим и родственникам погибших.
• 10 млрд. членских взносов собирают саморегулируемые организации.

Выплаты потерпевшим в год составляют не более 0,001% от этой суммы. Сырое законодательство не позволяет использовать эти миллиарды для компенсаций потерпевшим. Казалось бы, надо повышать эффективность выплат, ведь очевидно, что деньги есть, а воспользоваться ими сложно. Однако это ошибочный путь, нужно, как предлагает НОСТРОЙ, напрямую вкладываться в снижение уровня травматизма и смертности, внедрять новые стандарты управления охраной труда. Потому что, идя путем повышения компенсационных выплат, мы не спасем ни одной жизни. Выплаты могут скрасить горечь утрат родных и близких и поддержать людей получивших вред здоровью, но не защитят самого работника.

Ранее Градостроительный кодекс сделал важную ставку на компенсационный фонд как фонд выплат, который косвенно заставит очистить рынок от недобросовестных строителей и в итоге снизится ущерб, травматизм, смертность. Сейчас идет 9 год саморегулирования. Мы видим, что этот механизм не сработал.

Надо идти не путем наращивания компенсационных фондов и выплат из него, а путем прямого сбережения жизни и здоровья людей.

НОСТРОЙ направил силы на создание стандарта правил охраны труда. Внедрение стандарта саморегулируемыми организациями и их членами может дать прямой и сильный эффект.

По словам С.Афанасьева, в этой ситуации целесообразно часть средств которые платят строители в качестве взносов в компенсационные фонды, или членских взносов направлять управление охраной труда, вместо того чтобы выплачивать компенсации по несчастным случаям.

Создание системы контроля со стороны СРО за деятельностью своих членов в части организации строительного производства с учетом требований безопасности выполнения работ и государственных нормативных требований охраны труда существенно снизит производственный травматизм на строительных объектах. Поэтому необходимо активнее привлекать саморегулируемые организации в проверках, в расследовании несчастных случаев, а также необходимо ввести стандарт по охране труда.

Обеспечить снижение количества несчастных случаев можно только в совместной работе строителя, СРО и соответствующих комиссий. Все законы позволяют наладить совместную работу. Но в настоящее время такое взаимодействие не организовано: саморегулируемые организации не обращаются в инспекции труда с какими-либо вопросами, а ИТ слабо имеют представление о деятельности СРО в субъекте.
avarkom1
 
Сообщения: 268
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Пред.След.

Вернуться в Расследования аварийных комиссаров

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1

cron