Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 08 авг 2018, 14:04

Минтруд утвердил изменения правил охраны труда в строительной сфере
https://ohranatruda.ru/news/896/578165/
Минтруд внес корректировки в действующие правила по охране труда в сфере строительства. Соответствующий приказ №336н от 31 мая 2018 года размещен на официальном портале правовой информации.

Принятые изменения детализируют отдельные обязанности работодателей. В частности, они должны проводить мероприятия, направленные на улучшение условий труда своих работников и сокращение негативного влияния вредных и опасных факторов производства, которые были установлены в процессе специальной оценки условий труда. Кроме того, работодатели должны предоставить сотрудникам, выполняющим работы на высоте, средства индивидуальной и коллективной защиты. В предыдущей редакции правила не содержали указания на проведение спецоценки условий труда.

Приказ вносит уточнение в организацию работ в опасных зонах. Он обязывает работодателей в процессе возведения объектов учитывать опасные зоны, представленные в организационно-технической документации на осуществление строительного производства.

Документ исключает требование отдельно указывать в проекте организации строительства опасные зоны с использованием грузоподъемной техники, а другие зоны обозначать в проекте выполнения работ.

Поправки обязывают работодателя организовывать доставку сотрудников предприятий до строительных объектов на транспортных средствах, которые предназначены для перевозки пассажиров по заранее определенным им маршрутам.

Приказ вступает в юридическую силу 31 октября 2018 года.
Вложения
Izmeneniya-v-pravila-po-okhrane-truda-v-stroitelstve-2018.pdf
(628.78 Кб) Скачиваний: 7
avarkom1
 
Сообщения: 277
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 24 авг 2018, 11:42

В НОСТРОЙ прошел семинар по системе управления охраной труда
http://nostroy.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=9909
22 августа 2018 года в Ассоциации «Национальное объединение строителей» состоялся семинар для юрисконсультов и руководителей контрольных органов саморегулируемых организаций Центрального федерального округа на тему: «Система управления охраной труда на предприятиях строительной отрасли». В нем приняли участие 24 представителя из 20 СРО ЦФО, представляющих 10 субъектов Российской Федерации. Для регионов, которые не смогли направить своих представителей для очного участия, велась онлайн-трансляция.
С приветственным словом к участникам семинара обратился Первый Заместитель Исполнительного директора НОСТРОЙ Герман Хасханов. Он отметил актуальность и важность мероприятия, которое было организовано по инициативе координатора НОСТРОЙ по ЦФО Алексея Подлуцкого на основе запросов руководителей СРО ЦФО. Герман Хасханов подчеркнул, что семинар – хорошая возможность обменяться опытом в области охраны труда, а также совместно выработать оптимальные для членов СРО требования по охране труда, обеспечению безопасности строительного производства и формированию системы контроля за выполнением указанных требований со стороны СРО.
В первой части семинара заместитель директора Департамента нормативного и методического обеспечения – начальник отдела технического регулирования Елена Фадеева в рамках своего выступления на тему: «Контроль СРО за соблюдением членами требований безопасности строительства, культуры производства и охраны труда с целью предотвращения несчастных случаев при строительстве» напомнила, что разработка и реализация мероприятий по снижению производственного травматизма и повышению безопасности при проведении строительных работ, а также внедрение Системы управления охраной труда (СУОТ) в организациях – членах СРО включены решением XIV Всероссийского Съезда СРО в приоритетные направления деятельности НОСТРОЙ.
Она представила статистику Роструда по тяжелым и смертельным несчастным случаям, произошедшим в строительной отрасли как в целом по стране, так и конкретно по ЦФО, которая представляется в рамках подписанного соглашения о сотрудничестве НОСТРОЙ с Рострудом в области сбора и уточнения данных федерального статистического учета по несчастным случаям в строительстве.
В рамках своих полномочий Национальное объединение строителей ежеквартально делает рассылку в саморегулируемые организации о несчастных случаях, произошедших на строительных площадках, с тем, чтобы СРО могли оперативно и эффективно проводить работу по снижению случаев производственного травматизма.
Результаты рассмотрения в СРО обращений НОСТРОЙ и федеральных органов власти о случаях производственного травматизма были представлены на конкретных примерах с указанием рекомендаций по недопущению нарушения действующего законодательства и внутренних документов СРО.
В ходе доклада Елена Фадеева представила участникам семинара подробное правовое обоснование обязанности членов СРО обеспечивать требования безопасности труда на строительной площадке и обязанности СРО осуществлять контроль за соблюдением членами этих требований и применять меры дисциплинарного воздействия в случае их нарушения.
IMGL0808В завершении своего выступления она рассказала о положительном опыте взаимодействия НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций Москвы, Департамента градостроительной политики города Москвы и Мосгосстройнадзора. Благодаря совместным усилиям организован превентивный контроль за соблюдением требований охраны труда на строительных площадках столицы. Елена Фадеева рекомендовала представителям СРО ЦФО внедрять подобные успешные практики в своих субъектах.
Вторая часть семинара была посвящена Стандарту НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», который разрабатывается в рамках Программы стандартизации НОСТРОЙ профильным Комитетом НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка. Публичное обсуждение документа закончено, в НОСТРОЙ проступило более 170 конструктивных замечаний и предложений от представителей строительного сообщества.
Руководитель Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка, координатор НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу Никита Загускин поделился информацией о состоянии дел по разработке СТО НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Он сообщил, что эксперты Комитета разрабатывали документ в соответствии с требованиями законодательства в области охраны труда, но при этом постарались максимально приблизить его к отраслевым требованиям. Как сообщил Никита Загускин, стандарт планируется утвердить до конца 2018 года. Саморегулируемые организации СЗФО на Окружной конференции приняли решение о начале «пилотного» внедрения стандарта для проверки его применимости на практике.
По словам Никиты Загускина, проект стандарта, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, будет опубликован на официальном сайте НОСТРОЙ в начале сентября.
Участники семинара по ходу выступлений задавали вопросы по тексту документа, по его статусу, а также отметили, что без совместных усилий строителей (НОСТРОЙ) и проектировщиков (НОПРИЗ) невозможно полноценно интегрировать разработанный документ в строительную отрасль, так как мероприятия по охране труда являются одним из разделов проектной документации как составной части ПОС, и качественная подготовка указанного раздела в дальнейшем имеет непосредственное влияние на соблюдение условия безопасности при выполнении работ на объектах строительства.
Член Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Александр Мешалов акцентировал внимание на взаимодействии генерального подрядчика с субподрядчиками в части обеспечения системы управления охраной труда. Он подробно остановился на вопросах регулирования взаимодействия и разделении функций и полномочий СРО, генподрядчика и субподрядных организаций.
Член Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Мария Наседкина ознакомила участников семинара с вводимым стандартом инструментом «Электронный инспектор по охране труда», который должен стать единым электронным ресурсом автоматизированного контроля и формирования отчета по соблюдению членами СРО требований по системе управления охраной труда и организации безопасных условий труда (СУОТ).
Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин в ходе семинара подробно разъяснял позицию НОСТРОЙ по возникающим у представителей СРО вопросам, давал развернутые пояснения по положениям законодательства, приводил примеры из практики. Подводя итоги семинара, он еще раз призвал всех собравшихся активно включаться в рабочие группы по разработке СТО НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», чтобы этот документ в итоге максимально эффективно служил своей цели – защите работников строительных организаций.
Сами участники семинара единодушно согласились, что вопросы семинара и работа, проводимая НОСТРОЙ в части охраны труда, крайне важны. Как отметил заместитель генерального директора – начальник отдела контроля СРО «Союзинжстрой» Михаил Данилушкин, время на дворе мирное, а люди гибнут. Он особо подчеркнул необходимость заниматься профилактикой травматизма на местах и поблагодарил НОСТРОЙ и координатора по ЦФО Алексея Подлуцкого за инициативу по организации семинара.
avarkom1
 
Сообщения: 277
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 05 окт 2018, 11:31

Руководством ассоциации «СтройИндустрия» принято решение о введении в действие специального проекта «Высота»

Цель проекта: Снижение вероятности получения травм при работах на высоте на 40% и снижение степени тяжести таких травм на строительных объектах.

Путь достижения: совместная работа СРО и строителей (в перспективе и всех заинтересованных в результатах работы по снижению несчастных случаев организаций: Профсоюзов, НОСТРОЯ, Государственной инспекции труда, местной администрации и т.д), направленной на снижение травматизма и смертности на строительных объектах при работах на высоте.

Подробнее на сайте Ассоциации: http://сростройиндустрия.рф/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/217-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82-%D0%B2%D1%8B%D1%81%D0%BE%D1%82%D0%B0.html
avarkom1
 
Сообщения: 277
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 05 окт 2018, 11:34

Как сообщается на сайте АНСБ, в Москве идет обсуждение проекта трехстороннего соглашения в строительстве

http://ancb.ru/publication/read/7005

В Москве идет активная работа над проектом нового трехстороннего соглашения между городскими властями, работодателями и профсоюзами на следующие на 2019-2021 гг. 2 октября проект документа был обсужден на заседании Комитет МКПП(р) по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов.

Заседание комитета прошло под председательством Михаила Викторова на площадке СРО Союз «МООСС». На заседание были приглашены представители Московской территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.

Основным вопросом заседания стало обсуждение проекта нового отраслевого Трехстороннего соглашения на 2019-2021гг. между Правительством Москвы, работодателями строительной отрасли и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов. Действие ранее подписанного Соглашения истекает в декабре т.г.

Как сообщил Михаил Викторов, в соответствии с поручением заместителя мэра Москвы Марата Хуснуллина начата работа по подготовке нового проекта данного документа. В настоящий момент формируется временная рабочая группа, в состав которой должны войти по 4 кандидатуры от профсоюзов, правительства Москвы и работодателей. От Комитета по строительству МКПП(р) единогласно были поддержаны следующие представители: Председатель Комитета Михаил Викторов, заместитель председателя Иван Дьяков, исполнительный директор РОО «Общественный совета по развитию саморегулирования» Сергей Афанасьев и президент СРО «Альянс строителей» Александр Халимовский.

Кроме обсуждения состава рабочей группы были подробно рассмотрены новые поправки к соглашению в части охраны труда, мониторинга нарушений и повышения ответственности работодателей в этой сфере. Член Комитета, руководитель юридического отдела СРО Ассоциация «Архитектурное наследие» Петр Котенков подробно рассказал о новом проекте «Высота», который позволит выявить нарушения на строительных объектах, в частности на объектах высотного строительства, где чаще всего нарушается техника безопасности, что приводит к гибели работников.

Участники заседания единогласно утвердили предложенные поправки с последующим направлением текста в Правительство Москвы.
avarkom1
 
Сообщения: 277
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 15 окт 2018, 12:22

С 31 октября 2018 года начнут действовать новые правила по охране труда в строительстве
http://www.сростройиндустрия.рф/новости/9-novosti/229-новости-измененияохранатруда.html
68 изменений было внесено Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2018 № 336н «О внесении изменений в Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 г. № 336н». Приказ опубликован на сайте правовой информации 30.07.2018.

В соответствии с изменениями в обязанности работодателя входят:

реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников и снижение уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов, при наличии на рабочих местах вредных (опасных) условий труда, установленных по результатам спецоценки условий труда,
учет указанных в организационно-технологической документации на строительное производство опасных зон, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.
Перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта работодатель и руководитель (полномочный представитель руководителя) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего производственный объект, должны оформить:

акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта;
наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Изменения также затрагивают требования к организации строительства, распространяющиеся на перевозку рабочих, учет опасных зон, установку ограждений и защитных устройств, обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, содержания территории строительной площадки и т.п.

В документе указано, что доставка работников к месту проведения строительного производства должна производиться на транспорте, предназначенном для перевозки пассажиров, по маршрутам, установленным работодателем. Для обеспечения безопасного производства работодатель обязан подготовить строительные площадки, участки строительного производства до начала строительных работ. Опасные зоны, находящиеся внизу под местом выполнения работ на высоте, необходимо определять, обозначать и ограждать в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте.

Отмечено, что территория строительной площадки, включая проезды, проходы на производственных территориях, проходы к рабочим местам, а также территория пятиметровой прилегающей зоны должны содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями.

Работодатель обязан принять меры по снижению концентрации пыли до допустимых уровней или обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Межотраслевыми правилами при осуществлении производственных процессов в условиях повышенной запыленности, соответствующих вредным (опасным) условиям труда.
avarkom1
 
Сообщения: 277
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 17 окт 2018, 13:21

Совещание Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с руководителями органов исполнительной власти по труду субъектов России, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, состоялось10 октября 2018 года в столице Чеченской Республике городе Грозный.

http://www.nostroy.ru/articles/detail.p ... T_ID=10163

В совещании приняли участие заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики Шахид Ахмадов, министр труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Усман Баширов, директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Валерий Корж, заместитель начальника Управления государственного надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Людмила Коваль, а также проектировщики, строители и эксперты в области труда и строительства.

Ассоциацию «Национальное объединение строителей» на мероприятии представляли Первый Заместитель Исполнительного директора Герман Хасханов и заместитель директора Департамента нормативного и методического обеспечения – начальник отдела технического регулирования Елена Фадеева.

Открывая встречу, Шахид Ахмадов поприветствовал гостей совещания и отметил, что в Чеченской Республике уделяется пристальное внимание вопросам охраны труда в строительстве.

Валерий Корж акцентировал внимание, что государственная политика ставит одним из приоритетных вопрос сбережения человеческого капитала. Статистика подтверждает, что в последние годы отмечается снижение травматизма в строительной отрасли. Тесное взаимодействие Минстроя России, Минтруда России и национальных объединений саморегулируемых организаций строительной отрасли позволит более качественно проводить совместную работу, направленную на борьбу с производственным травматизмом. Большие надежды возлагаются на стандарты, в которых должны быть прописаны требования, учитывающие все новации как в строительных технологиях, так и в законодательстве.

В качестве основной проблемы, касающейся строительной сферы, было обозначено отсутствие единого ответственного лица при наличии совокупности хозяйствующих субъектов. При этом ответственность и координирующая роль генерального подрядчика при организации строительства зачастую оспаривается. Изменения, внесенные в трудовое законодательство (Х глава Трудового кодекса Российской Федерации) позволят урегулировать сложившуюся правоприменительную практику.

На совещании также отмечено, что применение труда неквалифицированного персонала является одной из причин травматизма. Было предложено на всех уровнях управления уделить внимание повышению качества обучения привлекаемого персонала, разработке наглядной агитации и инструкций по технике безопасности для иностранных работников.

Людмила Коваль рассказала о типичных нарушениях трудового законодательства в строительной отрасли. Она отметила что, хотя средства индивидуальной и коллективной защиты закупаются работодателями, но обучение по их применению зачастую не проводится, вследствие чего несчастные случаи, связанные с работой на высоте, имеют высокий процент.

В своем докладе, посвященном деятельности НОСТРОЙ по снижению производственного травматизма в строительной отрасли, Елена Фадеева подробно остановилась на проводимой работе по разъяснению правовых оснований обеспечения лицом, осуществляющим строительство, требований безопасности труда на строительной площадке.

Она отметила, что НОСТРОЙ наладил активное взаимодействие с Рострудом по сбору и уточнению информации о произошедших несчастных случаях, выявлению их причин и результатах проверочных мероприятий, предпринятых саморегулируемыми организациями по проверке своих членов, которые допустили случаи травматизма на строительных площадках.

НОСТРОЙ разработал проект стандарта «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», который доработан по результатам публичного обсуждения и получил положительный отзыв Роструда. В настоящее время при поддержке Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Ассоциации «Национальное объединение строителей» проект стандарта проходит пилотную апробацию в генподрядных организациях СЗФО. В ближайшее время он будет подготовлен к вынесению на утверждение для дальнейшего применения в строительных организациях. Стандарт станет основой для проведения контроля за деятельностью членов СРО и поможет выработать единый подход у всех саморегулируемых организаций по вопросу проведения проверок и применению мер дисциплинарного воздействия к своим членам, которые не обеспечивают надлежащее функционирование СУОТ.

В заключении совещания Шахид Ахмадов отметил успешную и плодотворную работу всех участников мероприятия.

После совещания, его участники посетили стройплощадку самого крупного торгово-развлекательного центра на юге России - «ГРОЗНЫЙ МОЛЛ».
avarkom1
 
Сообщения: 277
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Re: Реализация законодательства в вопросе охраны труда

Сообщение avarkom1 » 18 окт 2018, 16:59

16 октября 2018г. в здании Департамента градостроительной политики г. Москвы состоялось первое заседание временной рабочей группы по разработке проекта Соглашения на 2019-2021гг. между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и профсоюзами строителей Москвы.

http://www.сростройиндустрия.рф/заседание-рабочей-группы-16-10-18.html

В рабочую группу входят по четыре представителя от Департамента градполитики, Комитета МКПП(р) по строительству, территориальной организации профсоюза работников строительства.

Учитывая предложенные поправки в проект Соглашения, касающиеся саморегулируемых организаций и Национальных объединений, на совещание были приглашены представители НОСТРОЙ.

Проект нового трехстороннего Соглашения неизменно сохраняет социальную направленность, защищая права работников, регулирует отношения между работодателями, госорганами и профсоюзами. Комитетом по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) предложил дополнить статью «Охрана труда» новым пунктом, согласно которому Национальные объединения (НОСТРОЙ, НОПРИЗ) должны уделять значительное внимание вопросам предупреждения несчастных случаев при осуществлении строительства на территории города Москвы членами СРО, регулярно и на постоянной основе осуществлять мониторинг несчастных случаев на при строительстве объектов капитального строительства на территории города Москвы, обобщать, анализировать данные о несчастных случаях при строительстве объектов капитального строительства на территории города Москвы, (ежеквартально) проводить совещания по данной тематике с целью снижения количества несчастных случаев и причиненного вреда, повышения качества выполняемых работ. Поскольку все саморегулируемые организации на обязательной основе объединены в Национальные объединения саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ и НОПРИЗ), у нацобъединений есть право вести соответствующий мониторинг. Приглашенная сторона – НОСТРОЙ – предложили свою уточненную формулировку, согласно которой стороны обязуются предоставлять информацию в Нацобъединение, чтобы оно могло с полной силой участвовать в данной работе.

Председатель Комитета МКПП(р) Михаил Викторов акцентировал внимание на новом пункте Соглашения: «Необходимо информировать органы о том, что было выявлено (называть конкретные СРО), методически информировать инспекторов надзора о выявленных нарушениях». Также он рассказал о новом проекте «Высота», который позволит осуществлять мониторинг нарушений на объектах высотного строительства. «У нас есть конкретный проект, который уже работает, в том числе с использованием современных технологий, к примеру, дрон, летающий на объектах высотного строительства и фиксирующий работника, осуществляющего свою деятельность без страховки. Это факт грубого нарушения техники безопасности. Производится фото и видео фиксация и направляется в соответствующие органы. Застройщик – работодатель - будет вынужден относится к охране труда на предприятии более ответственно», - резюмировал М.Викторов.

В новой редакции Соглашения также предлагается усилить ответственность работодателя в части охраны труда путем дополнительных выплат (сверх обязательных) в случае причинения вреда: 1) родственникам потерпевшего (родителям, детям, усыновителям, усыновленным), супругу в случае смерти потерпевшего - в сумме 3 миллиона рублей; 2) потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда его здоровью - в сумме 2 миллиона рублей; 3) потерпевшему в случае причинения средней тяжести вреда его здоровью - в сумме 1 миллион рублей. Учитывая обширную юридическую практику Национального объединения строителей, было предложено доработать формулировки юристами НОСТРОя.

Профсоюзная сторона полностью солидарна с предложенными пунктами. Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин также выразил заинтересованность в совместной работе и поблагодарил руководство Департамента градостроительной политики за приглашение принять участие в разработке нового проекта Соглашения, где Национальные объединения становятся неотъемлемыми участниками строительного комплекса г.Москвы.

Завершая заседание, заместитель руководителя Департамента градостроительной политики Сергей Дегтярев призвал уделить должное внимание в Соглашении в части проведения благотворительных мероприятий, жизни молодежи и семей с детьми-инвалидами. Необходимо обеспечить прохождение производственной практики для обучающихся в профильных образовательных организациях Департамента образования г.Москвы. Совместно с выборными органами первичной профсоюзной организации принимать меры по совершенствованию института наставничества. В редакции проекта соглашения предусмотрено проведение благотворительной акции для семей строителей, потерявших кормильца вследствие несчастного случая на производстве с выплатой финансовой помощи не менее 20 000 рублей вдове, одному из родителей или детям-сиротам и по 15 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка на момент проведения акции. «В семьях, где воспитываются дети-инвалиды, совершенно другая жизнь. Выплаты необходимо пересмотреть в сторону увеличения», - подытожил С.Дегтярев.
Вложения
- 2019-2021 16.10.2018.pdf
(1.09 Мб) Скачиваний: 0
- 16.10.2018.doc
(487 Кб) Скачиваний: 0
avarkom1
 
Сообщения: 277
Зарегистрирован: 31 май 2016, 14:55

Пред.

Вернуться в Расследования аварийных комиссаров

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 2

cron